انتظار چه سیاست‌هایی برای رمز ارزها بسته به نتایج انتخابات ایالات متحده ممکن است داشته باشیم

شهروندان ایالات متحده برای آخرین بار در چرخه انتخاباتی ۲۰۲۴ به پای صندوق‌های رأی می‌روند تا تصمیم بگیرند که چه کسانی در مجلس نمایندگان، سنا و ریاست جمهوری نمایندگی آن‌ها را بر عهده خواهند داشت.

با این‌که کنترل هر دو مجلس و کاخ سفید عملاً بین دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان قابل تصاحب است، تأثیر نتایج انتخابات بر سیاست‌های مرتبط با رمز ارزها و بلاکچین ممکن است تا سال‌ها احساس شود.

در حالی که جمهوری‌خواهان از سال ۲۰۲۳ اکثریت اندکی در مجلس نمایندگان داشتند، کنگره همچنین یکی از کم‌بازده‌ترین کنگره‌های تاریخ ایالات متحده بوده است.

با این وجود، قانونگذاران توانستند قانون نوآوری و فناوری مالی برای قرن بیست و یکم (FIT21)، قانون ضد نظارت بانک مرکزی دیجیتال (CBDC Anti-Surveillance State Act) و قانون حفاظت از فناوری مالی سال ۲۰۲۳ را تصویب کنند.

برخی از قانونگذاران پیشنهاد داده‌اند که این قوانین ممکن است در فاصله میان انتخابات ایالات متحده و شروع دوره بعدی کنگره در ژانویه ۲۰۲۵ در سنا نیز به تصویب برسند، اما احتمال دارد برخی از آن‌ها با کنگره‌ای متفاوت و نمایندگان جدید روبرو شوند، و شاید تحت رهبری جدید.

این قوانین تنها بخشی از مسائل مرتبط با رمز ارز هستند که در انتخابات به چالش کشیده می‌شوند: رهبری کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC)، که هم‌اکنون تحت هدایت گری گنسلر قرار دارد؛ اینکه آیا قانونگذاران باید اجازه سرمایه‌گذاری در دارایی‌های دیجیتال در حین خدمت خود داشته باشند یا خیر؛ و چگونگی اجرای قوانین مربوط به جرائم مرتبط با رمز ارزها در سطح فدرال.

اگرچه نتایج رقابت ریاست جمهوری تأثیر بسزایی دارد، اما تنها یک عامل در تدوین سیاست‌های مرتبط با رمز ارز است.

سنا

دموکرات‌ها هم‌اکنون سنا را با اکثریت ۵۱ به ۴۹ در کنترل دارند، اما ۳۴ کرسی در انتخابات ۵ نوامبر برای رقابت باز است.

هر حزبی که کنترل سنا را به دست بگیرد، کنترل کمیته‌ها و برنامه‌های قانونگذاری را نیز در دست خواهد داشت – مثلاً اینکه آیا جلسات استماع به موضوعاتی مانند استفاده‌های غیرقانونی از دارایی‌های دیجیتال تمرکز کند یا مزایای فناوری را بررسی کند.

یکی از بزرگ‌ترین رقابت‌ها برای حامیان رمز ارزها، انتخابات سنا در ایالت اوهایو بین دموکرات شرود براون و جمهوری‌خواه برنی مورنو است.

سناتور براون به عنوان رئیس کمیته بانکداری سنا و یکی از منتقدین برجسته رمز ارزها در کنگره شناخته می‌شود. نظرسنجی‌های اوایل نوامبر این رقابت را بسیار نزدیک نشان می‌دادند.

در تگزاس، جایی که بسیاری از شرکت‌های استخراج بیت کوین مستقر هستند، نماینده دموکرات کالین آلرد برای کسب کرسی سنا در تلاش است تا تد کروز، نماینده جمهوری‌خواه فعلی را شکست دهد.

بسیاری از حامیان صنعت، از جمله شورای بلاکچین تگزاس، از کروز برای موضع‌گیری «بدون پوزش» او در حمایت از رمز ارزها حمایت کرده‌اند.

آلرد نیز به FIT21 (قانون نوآوری و فناوری مالی برای قرن ۲۱) رأی مثبت داده و از همکاران دموکرات خود خواسته است که رویکردی آینده‌نگرانه در مورد دارایی‌های دیجیتال و فناوری بلاکچین اتخاذ کنند. بیشتر نظرسنجی‌ها نشان می‌دادند که کروز چندین امتیاز از آلرد پیش است.

رقابت‌های نزدیک دیگری نیز وجود دارند که می‌توانند باعث شوند جمهوری‌خواهان کنترل سنا را در دست بگیرند – مانند رقابت بین جان تستر و تیم شی در مونتانا – اما نتایج متفاوتی می‌توانند به نفع صنعت رمز ارز باشند.

بیشتر نظرسنجی‌ها نشان می‌دادند که سناتور ماساچوست، الیزابت وارن، با وجود چالش از سوی وکیل XRP و نامزد جمهوری‌خواه جان دیتون، احتمالاً کرسی خود را حفظ خواهد کرد.

در صورتی که مورنو بتواند سناتور براون را شکست دهد اما دموکرات‌ها در تگزاس کرسی کسب کنند، آن‌ها مجبور خواهند بود رئیس جدیدی برای کمیته تعیین کنند.

جمهوری‌خواهان می‌توانند یک کرسی در سنا و همچنین ریاست جمهوری را به دست آورند، که در این صورت معاون رئیس‌جمهور احتمالی، جی‌دی ونس، به عنوان رأی‌گیری تعیین‌کننده در سنا عمل خواهد کرد.

رون هموند، مدیر روابط دولتی انجمن بلاکچین، در ماه سپتامبر گفت:

«چشم‌انداز اکثریت جمهوری‌خواه در سنا می‌تواند توسعه‌های قانون‌گذاری دیگری را برای این صنعت به دنبال داشته باشد، به‌ویژه پس از اعلامیه سناتور تیم اسکات مبنی بر ایجاد زیرکمیته‌ای برای رمز ارزها در صورت پیروزی جمهوری‌خواهان».

اگر کامالا هریس برنده ریاست جمهوری شود و دموکرات‌ها یک کرسی را از دست بدهند، آن‌ها همچنان کنترل سنا را با معاون رئیس‌جمهور احتمالی، تیم والز، که رأی تعیین‌کننده خواهد بود، حفظ می‌کنند.

سناتور دموکرات و رهبر اکثریت، چاک شومر، در ماه آگوست گفت یکی از اهداف او تصویب قوانین دوجانبه حمایتی از رمز ارزها پیش از سال ۲۰۲۵ است، که نشان می‌دهد ممکن است ریاست جمهوری هریس رویکرد مشابهی اتخاذ کند.

مجلس نمایندگان

نامزدهای کنگره که در سال ۲۰۲۴ کمپین می‌کنند، شاهد بودند که میلیون‌ها دلار از طرف گروه‌های علاقه‌مند به رمز ارزها به تبلیغات برای حمایت از قانون‌گذاران طرفدار سیاست‌های حامی رمز ارز و مخالفت با قانون‌گذارانی که با این صنعت مخالف هستند، سرازیر شد.

اگرچه کمیته‌های اقدام سیاسی (PACs) میلیون‌ها دلار را برای رقابت‌های سنا سرمایه‌گذاری کرده‌اند، اهمیت رقابت‌های مجلس نمایندگان نباید نادیده گرفته شود.

هنگامی که صندوق‌های رأی در ۵ نوامبر بسته شوند، میلیون‌ها آمریکایی تصمیم خواهند گرفت که چه کسانی آن‌ها را در ۴۳۵ حوزه انتخاباتی در سراسر کشور نمایندگی خواهند کرد.

مانند سنا، مجلس نمایندگان نیز دارای اختیار تصویب قوانین مرتبط با صنعت رمز ارز و نظارت بر نهادهای نظارتی مانند SEC است.

تحت اکثریت جمهوری‌خواهان، نماینده پاتریک مک‌هنری ریاست کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان را بر عهده داشت و نماینده دموکرات، مکسین واترز، به عنوان عضو ارشد فعالیت می‌کرد. هر دو حزب در حال مذاکره برای تعیین شرایط لایحه‌ای برای استیبل‌کوین‌ها بودند، اما مشخص نیست که این قانون چگونه می‌تواند در کنگره جدید پیش برود.

نماینده مک‌هنری در سال ۲۰۲۳ اعلام کرد که برای انتخاب مجدد کاندیدا نخواهد شد، که این راه را برای نماینده فرانس هیل، که همچنین ریاست زیرکمیته‌ای برای دارایی‌های دیجیتال را بر عهده دارد، باز می‌کند تا به عنوان رئیس کمیته انتخاب شود.

با این حال، در صورتی که دموکرات‌ها تعداد کرسی‌های کافی را برای بازگشت به کنترل مجلس به دست آورند، احتمالاً این نقش به نماینده واترز باز خواهد گشت.

صرف‌نظر از نتیجه انتخابات ۲۰۲۴، PACهایی (کمیته اقدام سیاسی) مانند Fairshake به نظر می‌رسد که برای حمایت از قانون‌گذاران بیشتر حامی رمز ارز در انتخابات بعدی آماده می‌شوند.

این کمیته در تاریخ ۴ نوامبر اعلام کرد که برای انتخابات میاندوره‌ای ۲۰۲۶ مبلغ ۴۸ میلیون دلار از Coinbase و Andreessen Horowitz جمع‌آوری کرده است.

ریاست جمهوری

دونالد ترامپ در سال ۲۰۲۴ چندین وعده به کاربران رمز ارز داد، از جمله اخراج گری گنسلر، مخالفت با ایجاد ارز دیجیتال بانک مرکزی، کاهش مدت حبس بنیان‌گذار Silk Road، راس اولبریکت و تولید همه بیت‌کوین‌های «ساخت ایالات متحده».

معاون رئیس‌جمهور، کامالا هریس، که تنها در ماه ژوئیه به رقابت‌های انتخاباتی پیوست، کمتر به‌طور مشخص به مسائلی مانند استخراج بیت‌کوین یا اقدامات اجرایی SEC پرداخته است.

در نهایت نظرسنجی‌ها و نتایج انتخابات می‌تواند نمایانگر چگونگی شکل‌گیری آینده سیاست‌های ارزی و تأثیرات آن بر بازارهای مالی و سرمایه‌گذاری‌های دیجیتال باشد.