رئیس‌جمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، اعلام کرد که بنیان‌گذار صرافی بایننس، چانگ‌پنگ ژائو (Changpeng Zhao) که با نام اختصاری CZ شناخته می‌شود، «حمایت گسترده‌ای از سوی صنعت رمزارز» دارد و بسیاری از فعالان این حوزه، عفو او را توصیه کرده بودند.
پس از صدور این عفو از سوی ترامپ، گمانه‌زنی‌ها در میان مدیران و تحلیل‌گران صنعت کریپتو افزایش یافته است که آیا بایننس، بزرگ‌ترین صرافی رمزارز جهان از نظر حجم معاملات، قصد بازگشت به بازار ایالات متحده را دارد یا خیر.
ژائو پس از دریافت عفو ریاست‌جمهوری، در پستی در شبکه اجتماعی X (توییتر سابق) نوشت:
«هر کاری بتوانیم انجام می‌دهیم تا آمریکا را به پایتخت جهانی رمزارز تبدیل کنیم و توسعه Web3 را در سراسر جهان گسترش دهیم.»
در روزهای اخیر، او بیوی حساب کاربری خود در شبکه X را نیز از عبارت «ex-Binance» (به‌معنای مدیر پیشین بایننس) به «Binance» تغییر داده است؛ اقدامی که به گفته بلومبرگ، شایعات بازگشت دوباره او به بایننس و احتمال حضور مجدد این صرافی در بازار ایالات متحده را تقویت کرده است.
دیوید نامدار، مدیرعامل شرکت BNB Network Company، در پیامی در شبکه X نوشت:
«عفو CZ نه‌تنها یک نقطه عطف برای شخص اوست، بلکه برای رمزارز BNB و حتی خود بایننس نیز اهمیت دارد، چرا که می‌تواند مسیر دسترسی گسترده‌تر به بازار ایالات متحده را هموار کند.»
نامدار در گفت‌وگو با Cointelegraph اظهار داشت که رمزارز BNB تاکنون از سوی سرمایه‌گذاران غربی نادیده گرفته شده، با وجود اینکه در چرخه‌های مختلف بازار توانسته است ثبات قیمتی خود را حفظ کند.
او همچنین به رشد چشمگیر قیمت BNB و رسیدن آن به بالاترین رکورد تاریخی خود در ماه اکتبر اشاره کرد.
در صورت بازگشت بایننس به ایالات متحده، معامله‌گران خرد آمریکایی می‌توانند مجدداً به بزرگ‌ترین صرافی متمرکز رمزارز جهان دسترسی پیدا کنند؛ موضوعی که به گفته تحلیل‌گران می‌تواند حجم معاملات را افزایش دهد و قیمت دارایی‌های دیجیتال را در مسیر صعودی قرار دهد.
بایننس در سال ۲۰۱۹ شرکت مستقلی با نام Binance.US ایجاد کرد تا خدمات خود را به شهروندان آمریکایی ارائه دهد و در عین حال با قوانین داخلی این کشور مطابقت داشته باشد.
این پلتفرم آمریکایی اما به نقدینگی جهانی بایننس و ابزارهای معاملاتی مشتقه (Derivatives) دسترسی ندارد و توسط شرکت BAM Trading Services اداره می‌شود.
ترامپ در یک نشست خبری اعلام کرد که عفو ژائو به پیشنهاد «بسیاری از افراد بانفوذ» در صنعت رمزارز انجام شده است و او توسط دولت بایدن «مورد آزار و تعقیب ناعادلانه» قرار گرفته بود.
او گفت:
«بسیاری می‌گویند او بی‌گناه بود. او چهار ماه را در زندان گذراند، اما مردم می‌گویند که او مرتکب هیچ جرمی نشده بود.»
رئیس‌جمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، در یک کنفرانس خبری روز پنج‌شنبه به سوالات خبرنگاران در موضوعات مختلف، از جمله درباره چانگ‌پنگ ژائو (CZ)، پاسخ داد
با این حال، برخی از قانون‌گذاران آمریکایی، به‌ویژه از حزب دموکرات، از تصمیم ترامپ انتقاد کردند. از جمله مکسین واترز، نماینده ایالت کالیفرنیا، و الیزابت وارن، سناتور ایالت ماساچوست، از مخالفان جدی این عفو بودند.
واترز در بیانیه‌ای اعلام کرد که این اقدام نشانه‌ای از «سیاست مبتنی بر منافع مالی و نفوذپذیری دولت» است و افزود:
«این عفو نشان می‌دهد که صنعت رمزارز بر تصمیمات ترامپ تأثیر مستقیم دارد.»
در مقابل، ژائو در پاسخ به انتقادهای وارن در شبکه‌های اجتماعی واکنش تندی نشان داد و گفت که او به اشتباه ادعا کرده است که ژائو به جرم پول‌شویی اعتراف کرده است.
در واقع، ژائو در نوامبر ۲۰۲۳ به یک فقره تخلف کیفری از قانون رازداری بانکی ایالات متحده (Bank Secrecy Act) اعتراف کرده بود.
اتهام اصلی او، ناتوانی در ایجاد و نگهداری یک برنامه مؤثر مبارزه با پول‌شویی (AML) در صرافی بایننس بود. این پرونده در نهایت منجر به محکومیت او به چهار ماه حبس در آوریل ۲۰۲۴ شد.
اکنون با عفو ریاست‌جمهوری ترامپ، بسیاری از فعالان بازار رمزارز منتظرند ببینند آیا این تصمیم می‌تواند مسیر بازگشت بایننس به بازار آمریکا را هموار کند یا خیر — بازگشتی که اگر رخ دهد، ممکن است بار دیگر جایگاه این صرافی را در قلب صنعت مالی دیجیتال تثبیت کند.
